河南塑協訊：河南省委書記樓陽生和省委常委、省人民政府副省長費東斌分別於11月2日和5日到南陽市鄧州生物材料科技有限公司調研後，11月8日下午，副省長費東斌親自主持河南省可降解塑料產業發展和政策問題專題會議。

會議在省政府A樓9號會議室召開。河南省人民政府辦公廳副秘書長魏曉偉、省人民政府國資委黨委書記、主任李濤、省發改委黨組成員、副主任郜義、省工信廳總工程師、一級巡視員姚延嶺、省生態環境廳總工程師李維群、南樂縣人民政府副縣長張永勝、0會長段同生、副會長姬艷輝，河南能源化工集團副總經理段志廣、協會副會長單位金丹乳酸科技股份有限公司董事長張鵬和鄧州市金碧生物新材料有限公司董事長賈小平、河南銀金達新材料股份有限公司董事長閆銀鳳、平煤集團、中科科技創新產業發展基金會、省包裝技術協會等相關負責人及中國科學院研究員季君輝等參加本次會議。

會上，段同生會長按照會議要求，代表省塑料行業書面向費東斌副省長等領導專題彙報，他首先介紹0和河南省可降解塑料產業鏈創新聯盟基本情況，彙報內容分四個部分。1、河南省生物可降解材料及製品基本現狀；2、存在的問題；3、禁塑工作建議；4、協會和聯盟今後主要任務。

為深入推進塑料污染全鏈條治理，按照省委、省政府工作要求和指示精神，省發改委6廳局豫發改環資（2021）789號文件3“大部分塑料製品禁限管理實施範圍的”通知規定，自2022年1月1日起，全省縣級以上城市建成區商場、超市、藥店、書店、等場所及餐飲打包外賣服務和各類商場、超市、藥店、書店等場所及餐飲打包外賣服務和各類展會活動禁止提供使用不可降解塑料袋（不含預包裝袋、連捲袋、保鮮袋）餐飲堂食服務禁止提供使用塑料餐具；全省旅游星級飯店等場所不得主動提供一次性塑料用品。

做為0，要充分發揮好協會和聯盟的職責和作用，要主動協助省市各級主管部門共同推進塑料污染治理禁限工作，積极參与主管部門行業調研，產業發展政策制定、政策宣貫、標準制定、技術參謀、宣傳發動、活動開展、執法監督、項目培訓等工作開展。

協會和聯盟圍繞禁限做以下幾個方面的工作。

一、要加大宣傳力度，以源頭管控，推廣應用替代產品。通過建立網絡交流平臺，公眾號、微信工作群、信息咨詢等方式，組織舉辦行業展會、可降解塑料專業論壇，組織專業機構設計海報和宣傳冊，聯動各大媒體，多維度的進行禁限範圍擴大信息發佈，宣傳國家和河南省“塑料污染治理”和789號文件規定和相關政策，強化塑料廢棄物回收利用、提升全社會“禁限”環保意識。

二、啟動企業備案。針對限塑令亟需解決的可替代品問題，啟動可降解材料製品、可替代品企業備案工作。依據企業報送的營業執照、生產許可證、報備產品名稱（牌號）、產品檢測報告等資料及報備封存樣品，結合企業現場踏勘情況，組織專家委員會專家進行審核，審核通過後報備企業名單對社會公佈，確保限塑後可降解可替代製品流向市場的合規性。

三、協助政府加強監督管理，規範可降解可替代產品標識、標簽等，開發溯源體系。借鑒海南省電子監管碼管理經驗，根據789號文件，協會和聯盟已會同河南兵峰電子科技等單位開發“可降解塑料溯源體系管理平臺”，目前已開始在企業試點。產品將通過物聯網設備、監控設備、監控對講、產品管理、生產管理、原材料管理、入庫管理、出庫管理、二維碼與標識管理、大數據管理、市場監管人員隨機抽檢，用戶反饋、產品召回、處罰公告等，實現全流程可追溯，推動公眾監督和市場監管執法信息化，為政府監管及行業自律提供依據。

四、發佈行業調研報告，整理國內外相關政策及技術標準。實地走訪全省塑料企業，發佈河南省可降解塑料行業調查問卷,對河南省塑料及可降解、可替代產業情況進行了全面摸底，協助政府能基本掌握全省塑料及可降解塑料行業的企業總數、分佈情況、重點企業及相關產業的情況。

五、啟動標準制定。針對國家及其他省市已發佈的相關政策和標準進行梳理，加快推進快速檢測及檢測技術要求、檢測服務，規範監督管理等相關地方標準制定。提出涉及河南省限塑政策實施最為關鍵的3個地方標準，1、生物降解塑料及其製品通用技術標準；2、生物降解紙塑複合材料及其製品通用技術標準；3、生物降解塑料及其製品可降解成分快速檢測方法。以上標準需要通過省發改委同意，由省市場監督管理局批准方可立項。

六、建立可降解塑料可替代原料、技術和產品等行業鼓勵類目錄。

七、企業在原料、製備工藝，可替代產品等方面加大投入，建立企業技術中心和工廠研究中心。

八、著力培養龍頭企業，升級河南塑料及相關產業。

九、加快人才培養，組織專業技能培訓。

十、針對限塑令亟需解決的可替代品問題，啟動可降解製品、原料、可替代品企業認定工作。

十一、協助政府及相關部門制定（垃圾分類及塑料污染治理工作實施管理辦法），完善回收體系。

專題會上，省發改委、國資委、工信廳、生態環境廳、南樂縣人民政府（國家生物基材料產業園）、河南能源集團、平煤集團、中科科技、河南金丹乳酸、鄧州金碧生物、河南銀金達新材料、省包裝協會等企業和部門負責人就我省禁限目前基本狀況、優勢和存在難題、相關建議等問題進行了專題彙報。